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ENTIDADES SIN ANIMO DE LUCRO SE TORNAN EN MODELO DE EVASION LEGAL DE IMPUESTOS
ENTIDADES SIN ANIMO DE LUCRO SE TORNAN EN MODELO DE EVASION LEGAL DE IMPUESTOS

Actualmente,en materia tributaria podemos observar que al pasar los años donde haré planteado  y reformado de manera dramática el recaudo nacional, este aun no llega a los estándares esperados por dichas reformas; toda vez que uno de los principales problemas que debe soportar el recaudo nacional,está radicado principalmente en las entidades sin ánimo de lucro con régimen tributario especial, donde los recaudos son mínimos o nulos, problema este,incluso más gravoso que la evasión de impuestos por los contribuyentes, el cual asciende a un aproximado de 30 billones de pesos al año.

Es por esta razón que la comunidad tiene la percepción que las cargas tributarias son altas y recaen sobre unos pocos,manteniendo una desigualdad social y económica para los verdaderos contribuyentes, al determinar el cobro de impuestos en forma desigual y discriminatoria para idénticas situaciones económicas. Es por tanto que en el mismo desarrollo tributario se está generando una clara y evidente inequidad en la aplicación del sistema tributario, impidiendo alcanzar los estándares contemplados en las distintas reformas al sistema fiscal.

Un ejemplo indiscutible son las entidades jurídicas sin ánimo de lucro, que se desenvuelven dentro de beneficios tributarios como lo es la exención al cobro de los recaudos, fundamentados en la no distribución de utilidades, y que los excedentes generados se a reinvertidos totalmente en desarrollo de su objeto social para el cual fueron creadas, como lo establece el artículo 19 numeral primero, ordinal C del estatuto tributario.

Estas Corporaciones, Fundaciones o Asociaciones,se convirtieron en un nuevo modelo de evasión legal de impuestos, al pagar o contribuir mínima mente al estado,  ya que se volvió costumbre su utilización para desviar los recursos de otras personas jurídicas, incrementado anualmente el déficit fiscal, y desvirtuando el espíritu del legislador al conceder estos beneficios y con una marcada deslealtad frente al gobierno.

Las medidas que se requieren implementar para lograr un equilibrio contributivo dentro de la próxima reforma tributaria,proyectada para este 2016 prevén incrementar el impuesto a la renta; del cual se proyecta una mayor progresividad, focalizada a mayores ingresos al sistema fiscal. Como ejemplo, en este momento las personas tributan a partir de una renta líquida superior a los 4.3 salarios mínimos legales mensuales vigentes,para comenzar a realizar la contribución en una taza de 2.5%.

De acuerdo con el análisis fiscal de la organización para la cooperación y el desarrollo económico en materia de impuestos a ingresos y utilidades, Colombia está por encima del promedio general de América Latina: afectando el desarrollo y la inversión extranjera dentro de una competitividad económica, constituyendo esta situación un grave problema de afectación económica en cuanto a los ingresos producidos por empresas extranjeras debido a que Colombia no es un país atractivo para invertir.

Para concluir, el sistema tributario y las reformas continuas que se vienen realizando cada vez dejan claramente evidenciado que los objetivos a los que se dirigen estas  modificaciones no han producido a lo largo delos años, el alcance presupuestal al cual va dirigido, dejando entrever que las medidas que se toman no son las correctas y además dejando de lado lo que podría ser más efectivo y eficaz en la aplicación del recaudo, como son el cobro del impuestos de manera equilibrada y la inclusión de entidades que tributen de manera especial, las cuales al limitar el pago de impuestos, permiten su utilización para fines de elusión fiscal donde no hay relación de causalidad con la generación de utilidades oque son generadoras de pérdidas fiscales, hecho con el cual se podrían incrementar notoriamente el recaudo nacional, controlando el incremento de estas, toda vez que el porcentaje de entidades sin ánimo de lucro asciende evidentemente de manera semestral sin control o restricción alguna.

Escrito por

LENKA VERÓNICA SILVA GARCÍA.



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